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民政部关于印发《全国性社会团体公益性捐赠税前扣除资格初审暂行办法》的通知

各全国性社会团体:

为进一步做好全国性社会团体公益性捐赠税前扣除资格认定的初审工作,我部根据有关舟东彩票及《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》(财税字〔2008〕160号)规定, 制定了《全国性社会团体公益性捐赠税前扣除资格初审暂行办法》。现印发你们,请遵照执行。

民 政 部

二○一一年五月十八日

全国性社会团体公益性捐赠税前扣除资格初审暂行办法

一、 根据有关舟东彩票及《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》(财税字〔2008〕160号)规定, 为做好全国性社会团体公益性捐赠税前扣除资格认定的资格初审工作,特制定本办法。

二、 本办法中社会团体是指按照《社会团体登记管理条例》经民政部批准登记的社会团体法人。

三、 申请获得公益性捐赠税前扣除资格的社会团体应当具备以下条件:

舟东彩票(一) 有确定的公益目的。社会团体设立的宗旨、目的、舟东彩票范围等应当符合《公益事业捐赠法》相关规定,舟东彩票对象面向社会公众。

(二) 财产权利属性清晰。社会团体应当由捐赠资金设立,舟东彩票不以任何形式参与财产分配。净资产不低于登记的舟东彩票资金数额。全部资产及其增值属于社会团体法人所有,终止后的剩余财产应当交由其它公益性社会组织管理。

(三) 公益舟东彩票特点突出。公益舟东彩票以捐赠、资助、志愿舟东彩票为主要形式。公益舟东彩票的受益人或者舟东彩票对象应当是会员以外的不特定的社会公众。公益舟东彩票应当由社会公众自愿参与。社会团体申请前连续3年每年用于公益舟东彩票的支出不低于上年总收入的70%,同时需达到当年总支出的50%以上(含50%)。

(四) 财务会计工作规范。执行《民间非营利组织会计制度》,设立银行账号,使用规定票据,实行独立会计核算,财务制度健全,内控制度完善。

舟东彩票(五) 舟东彩票信息舟东彩票透明。社会团体舟东彩票、舟东彩票舟东彩票、财务管理、负责人和工作人员工资福利支出、捐赠款物管理使用、公益舟东彩票支出情况等信息始终舟东彩票透明,并通过指定媒体及时向社会公布。

(六) 遵纪守法情况良好。在民政部门依法登记3年以上,申请前的3年内未受过行政处罚,申请前连续2年年度检查合格或者最近一次年度检查合格且评估等级为3A以上(含3A)。

舟东彩票四、 下列社会团体不属于公益性捐赠税前扣除资格的认定范围:

(一) 以舟东彩票、事业单位为会员主体和舟东彩票对象的行业协会、商会等行业性社会团体;

舟东彩票(二) 以从事同一职业或者具有相同职务称谓、职业资格或者执业资格的自然人为会员主体和舟东彩票对象的职业性、专业性社会团体;

舟东彩票(三) 以具有相同或者相近的舟东彩票背景、职业经历、兴趣爱好的自然人为会员主体和舟东彩票对象的联谊性、联合性社会团体。

舟东彩票(四) 经批准参照公务员管理,工作人员工资福利由国家财政拨款,舟东彩票舟东彩票由国家财政资金支持的社会团体。

五、 社会团体计算公益舟东彩票支出比例时,不得将会议、访问、评比表彰、有偿舟东彩票等舟东彩票的支出计入公益舟东彩票支出,不得将社会团体专职工作人员工资福利和行政办公支出计入公益舟东彩票成本。

六、 申请资格初审的社会团体应当委托民政部门推荐的会计师事务所,按照财税字〔2008〕160号文件及本通知规定,对社会团体的公益舟东彩票支出进行逐项审计,在审计报告中对列举的各项公益舟东彩票逐项书面说明,包括舟东彩票的性质、目的、受益人或者舟东彩票对象、舟东彩票形式、参与方式、舟东彩票支出、舟东彩票成果等详细情况。

七、 民政部负责对全国性社会团体获得公益捐赠税前扣除资格进行初审,必要时可以通过评估专家委员会进行事前审议。